荣昌城市形象推广策划大纲

荣昌城市形象推广策划大纲

(第二稿)

一、荣昌城市形象推广的必要性

城市形象是一座城市的魅力特征给人们留下的总体印象，是一座城市知名度、美誉度、影响力、吸引力的集中体现。

城市形象是一座城市的最大软实力和核心竞争力。从本质上讲，城市形象是社会公众对一座城市的综合评价和感性认知。从经济社会发展角度看，城市形象决定着人们对一座城市的基本态度和情感倾向，决定着社会对一座城市的资源流向和支持力度。一座城市的形象越是魅力十足，就越是能够吸引人们的眼球，震撼人们的内心，并影响人们的行为方式，促使各种优质资源向这座城市倾斜流动和快速集合，因而极大地促进城市的发展壮大。

显然，城市形象推广的意义远远超出了宣传工作的范畴，已经成为一个城市发展壮大的致胜策略。当前，各个地方经营城市的观念越来越强，对城市形象推广越来越重视，致力于从城市亮点梳理、城市形象定位、城市魅力展示、城市活动营销、城市媒体策略等方面入手，全方位、大手笔、强震撼开展城市形象的宣传推广，以确保城市在激烈的发展竞争中保持比较优势。

就荣昌而言，城市形象推广是经济社会发展的重大战略和必由之路。

一是从经济社会发展的综合实力和城市建设的总体水平看，荣昌的城市之变，已经成为荣昌改革发展的最大亮点而广受瞩目，荣昌已经从建设城市跨入了经营城市的历史阶段，宣传城市形象，树立城市品牌，理应成为荣昌经济社会发展的重要举措。

二是从渝西川东区域中心城市的发展定位看，荣昌需要借力国家建立成渝经济区、环渝地区加快融入重庆的契机，从外部获取更多的人流、物流、商流、信息流、资金流等经济资源，支撑既定的发展目标，因而城市魅力和城市前景的充分展示，已经成为一种现实需求。

三是从荣昌周边城市的发展态势看，都在把城市形象推广作为城市发展的战略举措，特别是永川、大足为了与荣昌争抢“海棠香国”的城市形象定位，分别推出超大型文化旅游综合体项目，把城市形象宣传的竞争推向了白热化状态。

四是从荣昌撤县设区的发展战略看，目前正处于最后冲刺阶段，在这个关键时期，荣昌绝不能允许城市形象被矮化和淡忘，而必须展示自己的魅力，释放耀眼的辉光，大大提升城市形象，为早日实现撤县设区目标提供强大的舆论支持。

二、荣昌城市形象的资源禀赋

城市形象推广，是对一个城市独特魅力的广泛传播，而前提是必须搞清楚传播哪些亮点，到底给公众留下什么深刻印象。对资源禀赋进行梳理，筛选出与众不同的亮点，是做好荣昌城市形象推广的基础工作。

从城市形象的资源禀赋看，荣昌具有以下特点：

1、川渝枢纽。荣昌居巴渝之中，地处重庆与四川的结合部，是成渝高速、成渝铁路和成渝高铁的必经之道，堪称川东渝西门户。随着成渝经济区的加快建立，四川环渝地区视重庆为经济省会，纷纷打破行政体制的制约，把融入重庆作为重大战略。“20分钟重庆、40分钟成都”的区位交通优势，使荣昌成为川渝经济大融合的枢纽，面临千载难逢的发展良机，渝西川东区域中心城市，正在成为荣昌最为重要的城市形象。

2、生态都市。都市化的城市气度，景区式的城市风貌，是生态绿色的荣昌留给人们的美好印象。2010年重庆最美街道10强，荣昌独占两席;2011年重庆最美街区10强，荣昌独占三席。荣膺全国文明县城、国家山水园林县城、国家卫生县城三大殊荣，大大提升了荣昌的知名度和美誉度。荣昌，已经成为人们公认的渝西生态大城。

3、购物中心。区位交通的特点，产业发展的优势，城市功能的增强，让荣昌成为成渝经济区新兴的商贸物流中心。除了老城区、北部新城的“两大商圈”，以中国(荣昌)畜牧产品交易市场、汇宇建材家私市场、五洲国际商贸城为标志，荣昌正在形成以城区大型专业集散市场为主体，以边贸专业特色市场为补充的商贸格局，对渝西川东形成了巨大的辐射功能。

4、海棠香国。海棠为花中神仙，色彩绚丽，素有“国艳”之誉，久为富贵象征。但海棠往往有花而无香无实，而荣昌海棠不仅花色迷人，而且有香有实，为天下一绝。荣昌素有“海棠香国”的美称，不仅有种植海棠的悠久传统，而今至今城内遍植海棠，呈现出“一城山水，半成海棠”的壮观，包蕴着浓郁的生态韵味和深厚的人文底蕴，已经成为荣昌越来越响亮的城市名片。

5、中国猪源。荣昌猪是世界八大优良种猪之一，是中国著名的地方良种猪，国家一级保护品种，现已成为我国养猪业推广面积最大、最具影响力的地方猪种之一。荣昌是荣昌猪的原产地，在世界畜牧史上具有重要地位，有中国养猪业内具有很高声望，堪称中国猪源。

6、西部陶都。荣昌是整个西南地区最大的陶瓷生产基地，主产日用陶、包装陶、工艺美术陶、园林建筑陶，具有“薄如纸、亮如镜、声如馨”的鲜明特点，是国家非物质文化遗产。荣昌陶器和江苏宜兴紫砂陶、云南建水陶、广西钦州坭兴陶一起，合称中国四大名陶。荣昌和江西景德镇、江苏宜兴市、广东佛山一起，并称四大陶都。

7、夏布故里。夏布是以苎麻为原料加工而成的优质布料，因轻柔胜丝，避暑爽身，实为暑天衣料佳品。主要出口到韩国、日本和东南亚国家，占全县进出口总额的50%以上。夏布产品开发已列入重庆市科技兴渝百亿工程，并成功开发出夏布画、夏布折扇、夏布床上用品等新产品。荣昌夏布已成为国家非物质文化遗产，荣昌已被国家授予“夏布加工基地”称号。

8、折扇之乡。荣昌折扇，融使用功能和审美情趣于一身，是中国四大名扇之一，是具有独特风格的民间传统工艺品。明末已成为贡品入朝，现已成为国家非物质文化遗产。多年来，其产品不仅销往全国各地，而且还先后出口印度、泰国、缅甸、日本等国家。

9、美食之城。荣昌饮食文化源远流长，特色美食自成体系，风味小吃独具特色。卤白鹅、黄凉粉、铺盖面、羊肉汤、猪油泡粑、烤乳猪、清江豆豉鱼等传统美食独树一帜，风味独特。其中黄凉粉、卤白鹅、羊肉汤被授予“中国名菜” 和“重庆名特小吃”等称号，成为香飘巴渝，享誉神州的经典美食。荣昌美食种类之多，在重庆市乃至整个西南部地区都具有唯一性。

10、旅游胜地。荣昌是一个自然与人文双美的旅游胜地。有古佛山、岚峰林场、濑溪河、东湖湿地公园、渝西植物园等自然景观，有螺罐山云峰寺、天主教堂、昌州古城、路孔古镇、安富古镇等人文景观，有海棠香国文化、辛亥革命文化、移民客家文化、子庄文化、“荣昌四宝”等文化积淀，奠定了良好的人文旅游发展基底。

三、荣昌城市形象的支撑体系

城市形象推广，着眼点在于城市亮点的放大和魅力的彰显，往往会对现有资源禀赋做出理想的前景评估，并按照城市未来发展的最佳状态而进行对外宣传。一般来讲，对外推广的城市形象，包含了一定程度的发展预期，往往会超越城市发展的现实水平。

针对城市形象推广的这一特征，荣昌的城市经营，应当坚持城市升级与形象推广相结合的原则，建立城市经营的倒逼机制，整合现有资源禀赋，实现城市的全面升级，建立起强大的城市形象支撑体系。

(一) 打造文化旅游中心城市

要把整个荣昌主城，作为一个文化旅游大景区来打造。在巩固“全国文明县城”、“国家园林县城”、“国家卫生县城”成果基础上，尽可能获得更多的城市建设国家认证。继续加强城市的绿化、彩化，加快建设美丽荣昌。在扩大城区和景点海棠种植基础上，筹建中国海棠植物园，集世界海棠之大成，展海棠文化之魅力，成为中国最大的海棠主题公园(类似成都望江公园的竹主题公园)，支撑“海棠香国”的城市形象。做好濑溪河、池水河、荣峰河综合治理，建成“三河六岸”绿化彩化景观长廊。加强城市文化底蕴建设，把荣昌四宝、特色美食、海棠文化、辛亥革命文化、移民文化、客家文化等融入到城市建设之中，打造各具魅力的文化主题街道和社区，通过牌坊、雕塑、浮雕墙、陈列室、展示店、体验馆、导视牌、广告牌等形式来表现文化主题，全面提升城市的文化品位。强化城市的旅游休闲娱乐功能，以荣昌主城为龙头，突出旅游城市形象。

(二)构建渝西川东商贸枢纽

荣昌是重庆西大门，与四川的内江、泸州接壤，具有川渝对接、东西幅射、双向发展的地理条件。荣昌之所以定位为渝西川东区域中心城市，就是要利用特殊的区位交通优势，建设一个具有川渝结合部特征的中心城市，发挥特有的凝聚辐射功能，发展成为川渝结合部的商贸枢纽。要做好主城老城区、北部新城两大商圈的提档升级，扶持重百、新世纪、永辉、老百姓、苏宁、国美等连锁超市，完美多个农贸市场，形成两圈多点的市场格局。依托荣昌现代畜牧业和生物科技、机电制造、轻工建材(照明电器和水暖卫浴)、电子信息和农副产品深加工的产业优势，重点打造中国(荣昌)畜牧产品交易市场、汇宇建材家私市场、五洲国际商贸城三大市场，突出打造“西部灯饰之都”，加强对四川环渝地区的辐射，强化荣昌的川渝结合部物流中心地位。

(三)创建世界畜牧之都

荣昌猪居“荣昌四宝”之首，是我国三大优良地方猪种之一，其品牌价值已达21.7亿元人民币，位居我国地方猪品牌价值榜首，在世界畜牧业中具有很高知名度。经过多年的发展，荣昌的畜牧产业已突显“资源、科教、人才、产业、市场、平台”六位一体的比较优势，被农业部确定为中国畜牧科技论坛定期定点举办地，被国务院明确为国家现代畜牧业示范核心区。从长远来看，荣昌畜牧业的发展定位，应该是建立“世界畜牧之都”，并以此作为荣昌的国际化城市形象。当前，要以国家现代畜牧业示范核心区建设为中心，继续筑牢重大动物疫病防控防线和畜产品质量安全防线，健全生猪为主的良繁体系、动物疫病防控及技术服务保障体系和现代畜牧市场体系，加快建设畜禽标准化适度规模养殖基地，现代畜牧业加工示范核心基地，畜牧科技人才培养基地，做优产业示范园，做活交易市场，做大交易中心，做强畜产企业，做长产业链条，做好科教示范，加强荣昌猪对全国畜牧业的产业带动作用，提升荣昌猪在世界畜牧业中的地位和影响。

4、做大做强非遗文化产业

陶器、夏布、折扇，是荣昌的三大中国非物质文化遗产。虽然，从经济体量上看，远远不能与牲畜业、工业相比，但却是城市悠久历史传统和深厚文化底蕴的标志，是荣昌城市形象的亮丽名片，有利于提升城市的知名度、美誉度。实现三大非遗产业化，扩大生产规模，提高市场份额，提升品牌影响，是未来的发展方向。陶器，一是要做好对古窑遗址、陶泥矿藏、制陶工艺的保护;二是借鉴广东佛山、江苏宜兴、陕西富平发展陶业的经验，研究荣昌陶业突围发展的对策;三是调整产品结构，大力发展工艺礼品陶，适度发展日用陶，提高陶艺附加值;四是紧紧瞄准市场变化，引进高新技术，改造传统工艺，提高工艺水平。夏布，一是要做好传统制作工艺的保护与传承，并引用现代技术，丰富夏布生产工艺;二是要拓宽夏布用途，加强产品多样性开发，既要开发夏布床上用品、家居饰品和服装服饰，还要开发夏布绘画、夏布折扇、夏布屏风、夏布灯饰等;三是做好夏布的深度加工，植入文化元素，拉长产品链条，提高产品附加值;四是做好夏布品牌宣传和市场营销，提升知名度和美誉度，拓展国际和国内两大市场。折扇，要按照使用功能审美化、产品用途礼品化、制作工艺考究化、材料配置高档化、扇面内涵高雅化的原则，加快转型升级步伐。此外，荣昌的“尝新、缠丝拳、年猪屠宰习俗、清江杂技、卤白鹅制作技艺、金钱板、道场绘画”等市级非物质文化遗产和35项县级非物质文化遗产，也要走保护与开发结合的产业化发展之路。特别是被誉为东方艺术奇葩的何氏提琴(以制琴大师何夕瑞先生姓氏命名)，填补了我国小提琴无低音的空白，受到国际国内音乐界的好评，有着十分广阔的市场前景，应当引起高度重视，加以发扬光大。要采取措施促进非遗产业大发展的同时，还应当筹划建立“中国西部非遗博物园”，集中陈列、展示、展销、体验荣昌的非遗产品，向中国和世界树立传播“非遗文化之都”的城市形象。

5、建设以美食为特色的旅游胜地

旅游业是荣昌经济发展的龙头产业，是荣昌服务业的重中之重，应当成为荣昌的战略产业。旅游业的发展，不仅能够有效整合荣昌的城市品牌、自然环境、历史文化、古城古镇、非物质文化遗产、特色美食等资源，形成一个强大的支柱产业，而且能够极大地提升荣昌的城市美誉度，增强荣昌作为渝西川东区域中心城市的综合功能。荣昌旅游应当走文化旅游为主、山水旅游为辅的路子，大力发展文化旅游。从旅游资源的分布看，荣昌旅游应当突出“一城一镇一廊”的发展格局。一城，就是荣昌主城，按照景区化城市的定位进行打造(见前)。一镇，就是路孔古镇，应当修复古镇、古寨(大荣水寨)、古寺(万灵寺)、古院、古渡、古桥、古村落(喻茂坚府)，恢复清末民初的城镇面貌;新建《填四川》电视剧影视城，筹建“湖广填川博物馆”;做好古镇环境的绿化、彩化，把古风古韵与青山绿水完美结合。一廊，就是主城到路孔濑溪河一段，着力打造一个集生态旅游、景观长廊、历史文化于一体的10公里旅游长廊，沿岸布局不同朝代、不同地区的仿古建筑，集中国古代建筑艺术之大成，并配以水体、湿地、森林、海棠园、花果林、彩林等生态景观和餐饮娱乐等旅游服务功能，成为荣昌版的“清明上河图”，参照桂林漓江夜游的形式，推出海棠香国夜游旅游线。由于美食在旅游六大要素中居于首位，荣昌美食在所有旅游资源中最具特色，且对各个层次的人群都会产生吸引力，因而荣昌旅游应当把美食作为最大吸引物，把特色美食做成荣昌旅游的最大亮点，在全国树立起“川菜名都”的城市形象。要注意发挥竹笋、富硒黑花生、黄海粉条、牛肉、茶叶、蜂蜜、高梁酒等土特产品对荣昌旅游的支撑作用，增强荣昌旅游的吸引力。

四、荣昌城市形象的推广策略

(一)城市形象定位

1、中华海棠香国，世界畜牧之都。

2、海棠香国，美食名都。

3、海棠香国，品位荣昌。

4、海棠香国，川菜之都。

5、川渝枢纽，海棠香国。

需要说明的是，目前大足、永川也在争树海棠香国的城市形象，对此，荣昌应当采取有效的应对策略。

如果从历史依据看，大足优势略胜于荣昌，永川却没有优势。如果从发展趋势看，大足的石刻之都形象早已深入人心，再树一个海棠香国的城市形象并非上策，而荣昌应该淡化历史之争，把工作重点放在当前和今后，凭借已经树立起来的昌州故里海棠香国形象，全力以赴打造看得见、摸得着、更具生态和文化魅力的现实版海棠香国，最后用公众的评价来树立自己海棠香国的城市形象。

同时，荣昌还应当把中华海棠香国的城市形象与世界畜牧之都的形象进行组合，因为世界畜牧之都的形象具有唯一性，两个形象的组合，意在强调海棠香国与牲畜之都是荣昌的城市形象，有利于强化公众对荣昌海棠香国的认同感。

(二)城市宣传重点

紧紧围绕文化旅游中心城市、渝西川东商贸枢纽、世界畜牧之都、非遗文化之都、美食旅游之都五大主题形象，做好城市形象的系统推广和全面提升，用五大主题形象共同支撑海棠香国的荣昌城市整体形象。

(三)城市宣传口号

1、城是一幅画，画是一座城。

2、城是一道景，景是一座城。

3、城市即景区，景区即城市。

4、城市即花园，花园即城市。

5、迷人的海棠香国，醉人的美食之都。

6、海棠香飘天地外，渝西川东第一城。

7、非遗荟萃之地，美食飘香之都。

8、大自然的丰厚馈赠，中国人的海棠香国。

9、中国人的杰出贡献，全世界的畜牧之都。

10、中国的海棠香国，世界的畜牧之都

(四)城市品牌攻略

努力争取各种代表城市发展水平的授牌，是城市形象推广的重要内容。荣昌的城市形象推广，应当争取获得以下城市授牌。

1、争创“国家生态园林城市”。

2、争创“全国绿化模范县”。

3、争创“中国宜居环境范例奖”。

4、争创“中国优秀旅游城市”。

5、争创“中国川菜美食之都”。

6、依托“一城一镇一廊” ，申报“海棠香国”国家5A景区。

7、申报“世界畜牧之都”。

8、陶器、夏布以非遗形式申报“世界文化遗产”。

荣昌应当建立专门的工作机构，负责创牌工程的推进，如创牌申报程序、评定标准细化、评定机构沟通、评定条件创造等，要有专人负责。争创、申报的过程和结果，要利用媒体工具掀起宣传高潮。

(五)城市营销节会

举办各种城市营销活动，是扩大城市影响力，提升城市形象的重要方法。荣昌的城市形象推广，应当充分发挥城市营销活动的作用。

1、继续办好中国荣昌海棠香国旅游文化节，配套中国非遗产业博览会，邀请全国非遗文化产业参展，强化荣昌“海棠香国”和“非遗文化之都”的城市形象。

2、继续办好中国荣昌猪年猪民俗文化节，配套年货展销会，强化生态年猪和生态年货的概念。

3、举办中国畜牧业博览会，把中国畜牧科技论坛作为配套。这个活动，应该办成常年性活动，不断强化荣昌“世界畜牧之都”的地位和影响。

4、筹办中国荣昌美食淘宝旅游文化节，配套川渝美食创意大赛、川菜文化论坛、美食摄影比赛等，突出荣昌旅游美食与淘定两大主题。

5、筹办中国西部建材家居博览会、渝西川东地区房交会等会展活动，打造渝西川东会展第一城，强化荣昌作为川渝枢纽的城市地位。

(六)城市宣传攻势

1、制定城市宣传工作计划。围绕荣昌的城市形象定位、城市宣传五大重点，依托城市品牌创建活动和城市营销节会活动，做出城市形象宣传的话题设计、媒体搭配、时序安排等方面的周密计划。

2、夯实城市宣传基础工程。实施“九个一”工程，即一句主题宣传口号;一首城市形象歌曲 ;一台大型演出;一个主打节庆活动(国际性节庆活动最佳);一部形象宣传片;一本城市形象宣传册;一个网站(宣传功能、邮购功能);一套文化旅游丛书;一套旅游优惠政策。特别要从旅游社揽客激励、游客消费凭证奖励、游客路桥费补贴、游客土特产品配送等方面，建立一套优惠政策，吸引外来客人，激活城市人气。

3、做好城市宣传的地域安排。城市宣传的地域目标，应当实施由近到远的策划，依次应当为川渝结合部;重庆全境;四川全境;西南地区;长江旅游经济带城市;北上广深;全国其它地区;港澳台;欧美国家等。

4、打好城市宣传几大战役。围绕重大成绩和节会活动，做好媒体立体化大声势推广。每年，最好设计几次战役，掀起几次宣传高潮，形成宣传冲击波，一遍一遍强化人们对荣昌的记忆。

5、加强城市宣传的媒体组合。一是荣昌当地报纸、电视、网站、户外等媒体的宣传，并成为荣昌城市形象宣传的策划地、稿源地;二是荣昌城市辐射的渝西川东结合地带的媒体宣传;三是重庆市级各类媒体和市内户外、机场、火车站、码头等的组合宣传;四是中央驻渝媒体的选择性宣传;五是海外媒体的选择性宣传;六是各类旅游媒体(报纸、杂志、网站等)的宣传;七是各类旅游社、旅游公司的宣传。

五、2013年的几项工作

2013年，是荣昌城市形象推广的启动之年，应当重点抓好以下工作。

1、组建专业团队，制定工作计划。县委宣传部牵头，依托政府相关部门，整合城市营销策划、媒体宣传、文化旅游等方面的专业人士，组成荣昌城市形象推广的工作团队，并在本策划大纲基础上，研究制定荣昌城市形象推广工作计划，作为本项工作的指导依据。工作经费预算20万元。

2、优化发展策略，强化支撑体系。参照本策划大纲的基本思路，为加强荣昌的城市形象支撑体系建设，组织完成荣昌城市形象支撑体系建设大纲的制定，并落实相关机构和人员，负责各个单项的工作。工作经费预算20万元。

3、加强对外联络，推进创牌计划。根据城市品牌发展战略，对荣昌的城市创牌计划进行深入论证，对确有可能实现的目标，做出相应工作安排，勾勒出创牌路线图，并做好前期筹备工作。工作经费预算20万元。

4、夯实基础工程，储备宣传能量。一是拍摄荣昌城市形象宣传片，除在重庆卫视播放外，并制作光碟，作为馈赠礼品。经费预算100万元。二是策划制作荣昌城市形象宣传画册。经费预算30万元。三是编辑出版荣昌城市形象丛书第一辑，共10本，每本约5万字，将荣昌的城市形象亮点系统展示出来。经费预算120万元。四是优化荣昌报、荣昌电视台、荣昌新闻的内容建设，加大荣昌城市形象的宣传力度。经费预算60万元。五是制定出促进荣昌旅游发展的优惠政策，促进荣昌城市人气快速提升。工作经费2万元。

5、办好节会活动，激活城市人气。重点办好中国荣昌海棠香国旅游文化节，强化荣昌“海棠香国”的城市形象;中国畜牧业博览会暨中国畜牧科技论坛，强化荣昌“世界畜牧之都”的城市形象;中国荣昌美食淘宝旅游文化节，突出美食与淘定两大主题，强化荣昌“川菜美食之都”和“非遗文化之都”的城市形象。经费预算300万元。

6、重塑城市形象，掀起宣传高潮。鉴于周边地区的城市形象定位与荣昌严重重复，且宣传声势日渐加大，特别是撤县设区的战略已经刻不容缓，荣昌必然加快重塑城市形象。“中华海棠香国，世界畜牧之都”， 既是荣昌的城市形象定位，又是很好的城市宣传口号。把中华海棠香国与世界畜牧之都捆绑宣传，有利于强化荣昌海棠香国的形象，增强与大足、永川之间的比较优势。今年开始，应当向外界正式推出这一城市形象定位和主体宣传口号，充分展示荣昌的城市形象和城市魅力。建议在成渝高速公路推出户外广告牌，并利用各种媒体工作，围绕荣昌这一全新城市形象，掀起荣昌城市形象推广的宣传高潮。本策划大纲提出的若干宣传口号，应当在主体宣传口号之下，根据情况适时推出。宣传经费预算500万元。

全年用于城市形象推广的整个工作经费，预计大约在1200万元左右。

2013年3月21日星期四